中共國家稅務總局黨組關于盡快做好注冊稅務師行業黨的組織建設工作的通知

來源：中國注冊稅務師協會網站作者：發布時間：2016-04-08 10:26:00：瀏覽：次

稅總黨組發[2013]115號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局黨組，稅務干部進修學院黨委：

        經中央組織部批復，國家稅務總局黨組批準，中國共產黨中國注冊稅務師行業委員會已于2013年8月22日成立。在成立大會上，中央組織部部務委員吳玉良和國家稅務總局黨組書記、局長王軍先后講話，對加強行業黨的建設工作提出了明確要求。近日，《中共國家稅務總局黨組關于進一步加強注冊稅務師行業黨的建設工作的通知》（稅總黨組發〔2013〕96號）（以下簡稱《通知》）已發至各地，并報中央組織部批轉各省地方黨委組織部門?！锻ㄖ穼ψ远悇諑熜袠I黨的建設工作提出了五個方面的指導意見和15條具體要求。為確?！锻ㄖ返呢瀼芈鋵?，現就注冊稅務師行業黨的組織建設工作有關問題通知如下：
        一、明確責任，做好省市兩級行業黨組織的組建工作
        根據全國注冊稅務師行業和稅務部門現行管理體制的實際，各?。▍^、市）國家稅務局、地方稅務局黨組均負有對注冊稅務師行業黨組織的管理職責。為提高工作效率，避免推諉扯皮，應以地方協會會長派出單位作為牽頭單位擔負主要責任，非會長派出單位給予積極配合，共同研究提出省級行業黨委組建方案，報請地方黨委組織部門審定，確保省級行業黨委組建工作的盡快落實。地方協會會長實行換屆輪換的?。▍^、市），行業黨組織管理牽頭單位隨之變更。
        地方協會在地市及以下設有派出機構的，可參照省級行業黨委的組建模式，以派出機構為依托，建立地市級行業黨組織。
        二、結合實際，做好聯合黨組織的建立健全工作
        不足3名黨員的稅務師事務所，應首選與本地區稅務師事務所聯合成立黨組織，不具備在行業內聯合組建條件的，可按照《通知》提出的方式與當地協會、業務主管部門或街道社區聯合成立黨組織?！锻ㄖ废掳l前，已與其他社會組織聯合成立黨組織的稅務師事務所，目前具備獨立建立黨組織條件且不影響原所在黨組織建制的，應單獨建立黨組織。
        省會城市的聯合黨組織隸屬地方行業黨委管理；省會城市以外的稅務師事務所，可以地區為單位聯合建立黨組織，受地方行業黨組織管理或由當地稅務部門黨組商同級地方黨委組織部門研究確定。
        三、開闊思路，拓寬黨建工作指導員或聯絡員選派渠道
        對尚無黨員的稅務師事務所，要選派黨建工作指導員或聯絡員。其主要職責是：向被指導或聯絡單位及時傳達黨的路線方針政策和上級黨組織的部署要求，掌握注冊稅務師和從業人員思想動態，開展思想政治工作；著力培養入黨積極分子，做好發展黨員工作；指導組織建設工作，幫助符合條件的稅務師事務所建立黨組織；總結被指導單位好的做法和經驗，及時報告，以便推廣。
        要采取多種渠道做好選派工作?？刹扇≈付ǖ胤絽f會工作人員擔任指導員或聯絡員，直接聯系多個稅務師事務所；也可從規模較大、黨員數量較多、已成立獨立黨支部的稅務師事務所中選派黨員擔任指導員或聯絡員；或由稅務部門推薦臨近或已經退休、且身體健康、素質好的黨員稅務干部作為指導員或聯絡員，每人承擔一定數量稅務師事務所黨建工作的指導和聯絡工作；也可探索利用現代信息技術建立網絡聯系平臺等新的途徑，進行聯絡和指導。各地方行業黨委對所選派的黨建工作指導員或聯絡員要進行崗位培訓和工作指導，并結合實際，不斷探索和豐富開展工作的形式、方法。
        四、規范接轉，做到黨組織關系應轉盡轉
        要按照有關規定和《通知》要求“區分情況，分別對待”，積極穩妥地做好行業黨員組織關系接轉工作，盡快實現應轉盡轉。在事務所從業的黨員，本所具備獨立成立黨組織條件的，都應將黨員組織關系轉至稅務師事務所。稅務部門在職領導干部兼任行業黨組織領導職務的，屬地方協會非駐會人員，不需接轉黨員組織關系。
        五、精心安排，盡快實現行業黨的組織工作全覆蓋
        各級稅務部門黨組要把加強注冊稅務師行業黨的建設，列入當前重要工作日程，努力按照《通知》要求，抓緊研究，精心安排，明確責任，加強溝通，確保各項工作落實。2013年12月底前要完成各?。▍^、市）行業黨委的組建，同時，做好省會城市、直轄市、計劃單列市范圍內稅務師事務所黨組織的建立健全工作，實現省級行業黨委對其直接管理；2014年3月底前完成地（市）級以下地區稅務師事務所黨組織建立健全工作，理順黨組織隸屬關系；6月底前，完成黨建工作指導員或聯絡員的選派，實現黨的組織工作對行業的全面覆蓋。各?。▍^、市）稅務機關黨組要按照這一總體時間要求，列出本地工作落實的具體時間表，逐項抓好落實。
        六、抓緊落實，及時報告工作進展情況
        各?。▍^、市）稅務部門應于2013年年底前，將貫徹落實《通知》工作的進展情況、存在問題及下一步工作措施書面報告總局，總局將于2013年12月份對各地落實情況進行抽查。中國注冊稅務師行業黨委要切實加強對各?。▍^、市）注稅行業黨組織組建工作的聯系、指導，加強調查研究和督促檢查，確保行業黨建工作按期完成目標要求，努力開創行業黨建工作新局面。

中共國家稅務總局黨組

2013年11月27日