關于印發《中國注冊稅務師行業黨委2014年工作要點》的通知

來源：中國注冊稅務師協會網站作者：發布時間：2016-04-08 15:00:00：瀏覽：次

稅行黨發〔2014〕2號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師行業黨委：
        《中國注冊稅務師行業黨委2014年工作要點》已經中國注冊稅務師行業黨委審議通過，現印發給你們。請結合本地實際，認真抓好貫徹落實，以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，盡快實現行業黨的組織和工作全覆蓋，全面推進2014年行業黨建工作取得新成效。

中共中國注冊稅務師行業委員會

2014年3月6日      

中國注冊稅務師行業黨委2014年工作要點

        中國注冊稅務師行業黨委2014年工作總體要求是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實國家稅務總局黨組關于加強注冊稅務師行業黨建工作的要求；牢牢把握加強黨的執政能力建設主線，以開展“組織建設年”主題活動為載體，全面實現黨的組織覆蓋和工作覆蓋；緊密結合注稅行業實際，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動；堅持改革創新，努力探索“條塊結合、條走在前”的行業黨建工作管理模式；培育塑造注稅文化和誠信理念，實施黨員和業務骨干“雙培”工程，著力推進注冊稅務師行業黨外代表人士隊伍建設；促進黨建、統戰工作與業務工作深度結合，全面提升行業黨建和統戰工作的科學化水平。
        一、加強理論知識學習，不斷提升從業人員政治素質
        （一）深入學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神。省級行業黨組織要按照地方黨委統一部署和省國、地稅局黨組的具體安排，通過邀請專家學者、領導干部進行宣講，組織專題討論，交流心得體會等多種形式，把學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神引向深入。要及時反映學習動態，營造濃厚學習氛圍。
        （二）認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。省級行業黨組織要抓緊組織學習《中共中央辦公廳印發〈關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見〉的通知》（中辦發[2014]4號）文件精神，結合行業特點，對群眾路線教育實踐活動進行部署安排。通過活動加強黨員的黨性黨紀和群眾觀教育，強化黨員的理想信念，提高隊伍整體素質。把行業黨的組織覆蓋和解決注稅行業長期存在的黨建工作薄弱問題，作為這次教育實踐活動的重要成果來體現。
        （三）充分發揮先進典型的示范效應。省級行業黨組織要經常深入實際，注重調查研究，及時發現、樹立典型。在稅務師事務所執業一線人員中選拔一批執業規范、服務優良、業績突出、近年來受到過各級表彰的先進人物，推選一批在教育實踐活動中學習有成效、工作有創新、組織有活力的稅務師事務所黨組織，在全行業范圍內進行宣傳推廣，充分發揮先進典型在全行業的帶動和表率作用。
        二、加快黨的基層建設，實現黨的組織和工作全覆蓋
        （一）依托地方協會建立行業黨組織。尚未完成省級行業黨組織組建工作的地區，要抓緊時間于2月底前完成組建任務；已經當地省委組織部門批復同意成立省級行業黨組織，但尚未召開成立大會的地區，要統籌謀劃，盡早部署下一步行業黨建工作；已完成省級行業黨組織組建工作的地區，要認真組織，分類指導，盡快抓好稅務師事務所黨組織的建立健全工作，盡快理順行業黨組織的隸屬關系。
        （二）積極探索、創新行業黨組織工作和活動方式。根據做大做強的發展需要，積極支持集團化稅務師事務所探索以集團為單位成立黨組織，由集團總部所在地省級行業黨組織直接管理的試點工作，在黨建工作上出新意、創品牌。
        （三）擴大稅務師事務所黨的組織覆蓋。按照3月底前完成稅務師事務所黨組織的建立健全工作的要求，凡有正式黨員3名以上的稅務師事務所，都應單獨建立黨組織；正式黨員不足3名的，可按照業務相近、地域相鄰的原則，就近就便與當地協會、業務主管部門、其他稅務師事務所或街道社區聯合建立黨組織。稅務師事務所已經與其他社會組織聯合成立黨組織的，可根據實際情況決定是否單獨設立黨組織。
        （四）做好黨建工作指導員或聯絡員的選派工作。對尚無黨員的稅務師事務所，要通過選派黨建工作指導員或聯絡員等多種途徑開展黨建工作。6月底前實現黨的組織和工作在行業的全面覆蓋。
        三、抓好書記隊伍建設，培養一批優秀黨組織帶頭人
        （一）選好配強黨組織書記。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，選拔黨性強、業務精、作風正、素質好的黨員擔任黨組織書記。稅務師事務所黨組織書記一般由事務所負責人或合伙人中的黨員擔任，提倡黨組織書記和事務所負責人“一肩挑”。
        （二）加強黨組織領導班子建設。省級行業黨組織和稅務師事務所黨組織要注重領導班子自身建設，不斷加強學習，提高綜合素質，明確責任分工，建立制度保障，提升科學化管理水平。
        （三）強化黨組織書記的培訓。中國注冊稅務師行業黨委將適時組織省級行業黨組織書記集中學習培訓、舉辦稅務師事務所黨組織書記示范培訓班。省級行業黨組織要及時做好稅務師事務所黨組織書記的輪訓工作。要結合注冊稅務師行業特點和黨組織書記崗位需求，突出培訓重點，增強培訓的針對性和實效性，切實提高黨組織書記開展黨務工作的能力素質。
        四、創新黨員教育活動方式，促進黨員隊伍科學化管理
        （一）加強對黨員的教育培養。省級行業黨組織和稅務師事務所黨組織要定期組織黨員培訓，把黨員教育與行業誠信、職業道德建設相結合，把遵守黨的紀律與遵守執業準則相結合，努力提高黨員隊伍整體素質。探索和建立黨員激勵機制，加大對優秀黨員的表彰和宣傳力度。加快行業信息數據庫建設。通過注冊稅務師協會網站、網校等平臺，開展內容豐富、形式多樣，具有行業特點的黨員教育活動。
        （二）做好黨員組織關系接轉工作。省級行業黨組織和稅務師事務所黨組織要做到黨員組織關系應轉盡轉，對一時不能轉入正式組織關系的，及時辦理臨時組織關系，或持流動黨員活動證參加黨組織活動。妥善解決黨組織關系接轉過程中遇到的相關問題。
        （三）積極做好發展黨員工作。加大在黨組織相對薄弱和無黨員稅務師事務所中發展黨員的工作力度。加強對入黨積極分子隊伍培養，注重從優秀的稅務師事務所合伙人、業務骨干和青年注冊稅務師中培養積極分子。推進“雙培”工程，堅持把黨員培養成業務骨干、把業務骨干培養成黨員。要針對從業人員流動性大的特點，積極做好入黨積極分子教育、培養的銜接工作。
        五、建立信息傳遞溝通機制，提升注冊稅務師行業影響力
        （一）暢通與中央有關部門的信息溝通渠道。中國注冊稅務師行業黨委將積極與中央組織部、中央統戰部、中央宣傳部等有關部門建立常態化的聯系機制，定期上報注稅行業黨建工作取得的新進展和新成效，加大行業在多層面的宣傳力度。
        （二）建立基層黨組織信息反饋機制。省級行業黨組織和稅務師事務所黨組織示范單位要設立行業黨建工作專（兼）職通訊員，適時收集整理黨組織最新工作動態，上報中國注冊稅務師行業黨委，以便將好的經驗和做法在行業進行推廣，搭建學習交流平臺。
        （三）建立與其他行業間的信息交流平臺。省級行業黨組織和稅務師事務所黨組織要關注其他社會組織的新做法、新經驗，特別要建立與律師、注冊會計師行業黨組織的橫向聯系，加強學習交流，借鑒工作經驗，豐富工作思路，結合行業實際，將行業黨建工作抓出特點、抓出實效。
        六、以代表人士隊伍建設為重點，繼續做好行業統戰工作
        （一）要進一步擴大行業代表人士隊伍規模。省級行業黨組織要把代表人士培養選拔使用作為政治責任，在前一階段推薦選拔的基礎上，進一步做好“發現、培養、使用、管理”各環節的工作，根據實際情況，統籌匹配代表人士與從業人員比例，對代表人士人才庫進行及時調整和補充，加強日常培養，實現動態管理。在此基礎上，做好代表人士擔任人大代表、政協委員屆中增補的推薦工作，爭取增加代表、委員名額，為代表人士參政議政提供幫助。做好代表人士先進典型和事跡的收集和宣傳工作，發揮代表人士在行業的示范作用。
        （二）拓寬代表人士培養、鍛煉渠道。省級行業黨組織要以提高代表人士組織協調領導能力為重點，積極探索實踐鍛煉的新形式。通過交流座談，安排協會任職、擔任社會職務、擴大到行政機關掛職鍛煉的范圍等舉措，為代表人士豐富閱歷、拓寬視野、成長提高，創造更好的前提和條件。
        （三）加大代表人士培訓力度。要分級辦好代表人士培訓班。下半年中國注冊稅務師行業黨委將與中央統戰部、中央社會主義學院聯合舉辦第四期行業代表人士培訓班。省級行業黨組織也可采取以會代訓等多種方式，做好本地代表人士培訓工作。要把培養、培訓與使用結合起來，建立培養檔案和考評機制，精心設計培訓內容、突出培訓重點、強化培訓效果。
        （四）加強對同心服務團活動的指導。中國注冊稅務師行業黨委要指導中國注冊稅務師同心服務團按照規程適時舉辦集中的專業性、非專業性公益活動，積極支持志愿單位開展小型、分散的公益活動，不斷擴大同心服務活動的影響。積極鼓勵和探索在各?。▍^、市）建立中國注冊稅務師同心服務團分團，因地制宜開展活動。省級行業黨組織要結合實際，支持、指導其活動開展，總結經驗，加強宣傳。
        2014年，省級行業黨組織和稅務師事務所黨組織要按照中央及有關部門、地方黨委的總體部署和總局黨組的各項要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，銳意進取、扎實推進，努力開創行業黨的工作與行業發展相互促進的新局面。